很可惜 T 。T 您现在还不是作者身份,不能自主发稿哦~
如有投稿需求,请把文章发送到邮箱admin@aa.com,一经录用会有专人和您联系
咨询如何成为春羽作者请联系:皖新闻网小羽毛
“以雷霆手段坚决整治破坏营商环境的辽宁行为,确保在短期内实现明显好转、营商根本好转”。环境焕新海口海城开发区新闻网2026年新年第一会,辽宁辽宁省聚焦营商环境,营商面对企业群众反映突出的环境焕新问题,从“坚决整治服务意识不强”“坚决整治检查执法不规范”“坚决整治吃拿卡要”等8个重点方面着手,辽宁把企业和群众的营商获得感作为评价营商环境的标尺,用动真碰硬的环境焕新态度向顽瘴痼疾“亮剑”。
会上,辽宁《辽宁省大力优化营商环境行动方案(2026版)》正式发布,营商提出加快建设综合最优的环境焕新政策环境、公平有序的辽宁市场环境、高效便利的营商政务环境、公正透明的环境焕新法治环境和亲商安商的人文环境。
哪些举措已经让群众有了获得感?记者近日探访辽宁的一些企业和群众,从3件小事看开端、看变化、看趋势。
拉杆箱“退休”记
从企业找政策到政策找企业
方大集团东北制药人力资源部经办员张娜,海口海城开发区新闻网日常负责办理企业员工的退休业务。最近,她为自己办公室里的两个“元老级员工”办理了“退休”。
这两个“员工”其实是两个大拉杆箱。“这些年,两个大拉杆箱装着厚厚的档案跟着我去办业务,可谓立下了‘汗马功劳’。”张娜说。
东北制药每年约300人退休,往常张娜一个月要往沈阳市人力资源和社会保障局跑四五次,一次只能拉上七八个人的材料。办理退休业务涉及档案审核、退休审批、养老金计发核定等多个流程,到窗口办理时常常因为材料缺失、档案信息前后不一致等原因,需要来回奔波、反复补件。“没有这两个拉杆箱,还真不方便。”张娜说。
前不久,沈阳市人力资源和社会保障局工作人员一行走进东北制药,开展退休审批现场办公暨座谈活动,针对档案出生时间与身份证信息不一致、调转材料缺失等退休办理常见堵点,审批工作人员现场进行政策解读并逐一解决。“人社部门上门服务,问题当场解决,业务一次办成,企业真正省时省力。”张娜感慨。
针对东北制药这样退休业务办理量大的企业,沈阳市人力资源和社会保障局计划每个季度到企业开展一次现场办公,“工作人员‘下沉’办公,不仅是一次便企服务,也是一次政策入企,有效打通政策落地‘最后一公里’。”沈阳市人力资源和社会保障局企业养老保险处副处长齐卫军说。
好的政策更要精准高效的落实。在政策制定上,辽宁力求言简意赅、易知易懂、针对性强;在政策兑现上,出台惠企政策同步明确兑现标准、时限、路径等条件,让“免申即享”“直达快享”覆盖更多场景;在政策宣传上,常态化开展“政企面对面、政策零距离”“厅长处长讲政策”等系列活动……痛点堵点被逐一挖出,一系列举措对症下药,从“企业找政策”到“政策找企业”,让政策红利转化为企业发展动力。
环境执法体检邀约记
从事后处罚到事前预防
接到辽宁省生态环境厅开展污染源自动监控领域“邀约式”执法体检服务的通知,中石化催化剂大连有限公司安全总监李圣贵既心动又心忧:“企业自愿申请,执法专家上门指导,这是难得的查缺补漏机会,但万一查出点问题,这不是给自己找事吗?”
中石化催化剂大连有限公司生产的全种类加氢催化剂,广泛应用于石油炼化领域,产品不仅在国内市场占据一定份额,还远销海外。“每次接受环境执法检查,压力都特别大。”李圣贵坦言,“有时出现问题,不是主观故意,而是对标准、要求的理解有偏差。”
仔细研究通知,其中明确“邀约式”执法体检结果不作为执法检查结论,也不作为后续执法依据,李圣贵这才放心,立刻提交了邀约申请。
“专家先是在会议室仔细查阅了验收、联网、第三方运维资质等材料,又到现场爬上30米高的平台,实地查看运维小屋内的仪器、监控设备等情况。”李圣贵对整个执法体检过程赞不绝口,“人员专业,不走过场,不仅帮我们找问题,还给我们分享环保管理经验。”
“执法的最终目的不是处罚,而是守住环境安全底线。”大连市生态环境保护综合行政执法队稽查监控执法大队相关负责人表示,对于主观故意、严重违法的行为,要“硬约束”,对于企业在环保技术应用、管理规范落地、政策标准理解等方面的实际困难,要“软服务”,推动执法模式从“事后处罚”向“事前预防”转变,有效激发了企业自主治污、主动合规的内生动力。
“邀约式”执法体检的背后,是辽宁加快建设公正透明法治环境的行动。辽宁严格规范涉企行政检查,实施“扫码入企”检查,大力整治乱检查、“吃拿卡要”等问题;通过远程监管、物联感知等智能化手段推广非现场执法检查模式,开展“综合查一次”联合检查;推行包容审慎监管和柔性执法,制度化推动行政处罚“过罚相当”。
居住证办理提速记
从推诿拖沓到高效协同
日前,辽宁公开披露了一起破坏营商环境的典型案例。该案例中,一名外地群众在丹东市内购房,4年半后才办好居住证。
“群众递交材料后,涉事民警在系统内连续两次误操作,不但没有反思自身、纠正问题,反而对群众的多次询问产生不满,用正在办理、等通知等理由搪塞,甚至编造凑够人数才能一起办的说法。”丹东市纪委监委办案人员杨笑介绍。
除了这种极端个例,居住证办理是否有可改进的空间?一场全省居住证“立等可取”的政务便利化改革随之实施。
以往,居住证申领需经提交材料、审核、省级制证、发放等环节流程,时长在7至15个工作日。“居住证‘立等可取’的关键难点,不是要打印快,而是要核验快。”辽宁省公安厅治安总队副总队长刘智军说。全省公安系统随即开展警示教育,20天内完成权限下放、技术升级、流程再造全链条优化。“通过全省统一的居住证管理系统,各地实现数据共享、业务协同。同时,实体居住证制作权限由制证中心集中生产下放到各户籍派出所窗口现场制作,办结时间压缩到5至20分钟。”刘智军介绍,居住证“立等可取”政策实施仅3天时间,全省就发放了1.5万张“立等可取”居住证。
坚决整治服务意识不强、官本位思想突出问题;坚决整治行政效能不高、办事拖沓问题;坚决整治吃拿卡要、以权谋私问题……聚焦破坏营商环境突出问题,辽宁铁腕攻坚、一抓到底。省、市设立纪检监察部门牵头负责的工作专班,受理营商环境问题投诉,建立“发现—核查—整改—反馈”闭环管理机制,接诉即办、直达基层,以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境。
“持续优化营商环境是推动高质量发展、实现全面振兴的战略之举,必须牢牢抓住这个关键,下决心补上这一课,以营商环境的日益好转有力支撑辽宁勇于争先、谱写新篇。”辽宁省委主要负责同志说。
本文为作者独立观点,不代表皖新闻网立场,未经允许不得转载。
我们致力于提供一个高质量内容的交流平台。为落实国家互联网信息办公室“依法管网、依法办网、依法上网”的要求,为完善跟帖评论自律管理,为了保护用户创造的内容、维护开放、真实、专业的平台氛围,我们团队将依据本公约中的条款对注册用户和发布在本平台的内容进行管理。平台鼓励用户创作、发布优质内容,同时也将采取必要措施管理违法、侵权或有其他不良影响的网络信息。
一、根据《网络信息内容生态治理规定》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,对以下违法、不良信息或存在危害的行为进行处理。
1. 违反法律法规的信息,主要表现为:
1)反对宪法所确定的基本原则;
2)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一,损害国家荣誉和利益;
3)侮辱、滥用英烈形象,歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神,以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉;
4)宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动;
5)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结;
6)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信;
7)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定;
8)宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪;
9)煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序;
10)侮辱或者诽谤他人,侵害他人名誉、隐私和其他合法权益;
11)通过网络以文字、图片、音视频等形式,对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害未成年人形象进行网络欺凌的;
12)危害未成年人身心健康的;
13)含有法律、行政法规禁止的其他内容;
2. 不友善:不尊重用户及其所贡献内容的信息或行为。主要表现为:
1)轻蔑:贬低、轻视他人及其劳动成果;
2)诽谤:捏造、散布虚假事实,损害他人名誉;
3)嘲讽:以比喻、夸张、侮辱性的手法对他人或其行为进行揭露或描述,以此来激怒他人;
4)挑衅:以不友好的方式激怒他人,意图使对方对自己的言论作出回应,蓄意制造事端;
5)羞辱:贬低他人的能力、行为、生理或身份特征,让对方难堪;
6)谩骂:以不文明的语言对他人进行负面评价;
7)歧视:煽动人群歧视、地域歧视等,针对他人的民族、种族、宗教、性取向、性别、年龄、地域、生理特征等身份或者归类的攻击;
8)威胁:许诺以不良的后果来迫使他人服从自己的意志;
3. 发布垃圾广告信息:以推广曝光为目的,发布影响用户体验、扰乱本网站秩序的内容,或进行相关行为。主要表现为:
1)多次发布包含售卖产品、提供服务、宣传推广内容的垃圾广告。包括但不限于以下几种形式:
2)单个帐号多次发布包含垃圾广告的内容;
3)多个广告帐号互相配合发布、传播包含垃圾广告的内容;
4)多次发布包含欺骗性外链的内容,如未注明的淘宝客链接、跳转网站等,诱骗用户点击链接
5)发布大量包含推广链接、产品、品牌等内容获取搜索引擎中的不正当曝光;
6)购买或出售帐号之间虚假地互动,发布干扰网站秩序的推广内容及相关交易。
7)发布包含欺骗性的恶意营销内容,如通过伪造经历、冒充他人等方式进行恶意营销;
8)使用特殊符号、图片等方式规避垃圾广告内容审核的广告内容。
4. 色情低俗信息,主要表现为:
1)包含自己或他人性经验的细节描述或露骨的感受描述;
2)涉及色情段子、两性笑话的低俗内容;
3)配图、头图中包含庸俗或挑逗性图片的内容;
4)带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想;
5)展现血腥、惊悚、残忍等致人身心不适;
6)炒作绯闻、丑闻、劣迹等;
7)宣扬低俗、庸俗、媚俗内容。
5. 不实信息,主要表现为:
1)可能存在事实性错误或者造谣等内容;
2)存在事实夸大、伪造虚假经历等误导他人的内容;
3)伪造身份、冒充他人,通过头像、用户名等个人信息暗示自己具有特定身份,或与特定机构或个人存在关联。
6. 传播封建迷信,主要表现为:
1)找人算命、测字、占卜、解梦、化解厄运、使用迷信方式治病;
2)求推荐算命看相大师;
3)针对具体风水等问题进行求助或咨询;
4)问自己或他人的八字、六爻、星盘、手相、面相、五行缺失,包括通过占卜方法问婚姻、前程、运势,东西宠物丢了能不能找回、取名改名等;
7. 文章标题党,主要表现为:
1)以各种夸张、猎奇、不合常理的表现手法等行为来诱导用户;
2)内容与标题之间存在严重不实或者原意扭曲;
3)使用夸张标题,内容与标题严重不符的。
8.「饭圈」乱象行为,主要表现为:
1)诱导未成年人应援集资、高额消费、投票打榜
2)粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造谣攻击、人肉搜索、侵犯隐私
3)鼓动「饭圈」粉丝攀比炫富、奢靡享乐等行为
4)以号召粉丝、雇用网络水军、「养号」形式刷量控评等行为
5)通过「蹭热点」、制造话题等形式干扰舆论,影响传播秩序
9. 其他危害行为或内容,主要表现为:
1)可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好影响未成年人身心健康的;
2)不当评述自然灾害、重大事故等灾难的;
3)美化、粉饰侵略战争行为的;
4)法律、行政法规禁止,或可能对网络生态造成不良影响的其他内容。
二、违规处罚
本网站通过主动发现和接受用户举报两种方式收集违规行为信息。所有有意的降低内容质量、伤害平台氛围及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行为都是不能容忍的。
当一个用户发布违规内容时,本网站将依据相关用户违规情节严重程度,对帐号进行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停账号的处罚。当涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通过作弊手段注册、使用帐号,或者滥用多个帐号发布违规内容时,本网站将加重处罚。
三、申诉
随着平台管理经验的不断丰富,本网站出于维护本网站氛围和秩序的目的,将不断完善本公约。
如果本网站用户对本网站基于本公约规定做出的处理有异议,可以通过「建议反馈」功能向本网站进行反馈。
(规则的最终解释权归属本网站所有)
友情链接
